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平谷区质监局学习群众路线教育活动总结
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发布时间:2014-11-14
 
 
 
 
 
 
平谷局领导班子党的群众路线
教育实践活动总结
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2014年  1 月  15 日
 
 
 
 
平谷区质量技术监督局领导班子
党的群众路线教育实践活动总结
 
开展党的群众路线教育实践活动以来,在市局教育实践活动督导组的精心指导下,认真贯彻落实中央和市委要求,深入抓好了学习教育,深入听取了意见建议,深入开展谈心谈话,深入剖析“四风”问题,深入开展批评和自我批评,并坚持边学边查边改,认真进行整改落实、建章立制。整个活动期间,局党组坚持高标准、严要求,精心组织,扎实推进。现就党的群众路线教育实践活动总结汇报如下:
一、  开展情况和主要做法
(一)加强学习,党员干部思想认识切实提高
局党组将学习教育、思想理论武装当作开展教育实践活动的重要基础和衡量活动成效的重要依据,认真组织学习教育,切实提高党员干部思想认识。重点学习了《中央八项规定》以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费》等重要论述,组织观看了《周恩来的四个昼夜》。
(二)聚焦“四风”,查摆问题深刻准确
通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”等多种方式征求意见,认真对照、反复查摆在“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员分别深入乡镇、企业征求意见,召开座谈会,个别谈心,发放调查问卷,共征求乡镇企业50家次,发放调查问卷25份,个别谈心30人次,召开座谈会2次,共收集意见建议18条,经领导班子召开专题会议,进行认真梳理,共查摆出班子在“四风”方面存在的突出问题11个。
(三)深刻剖析,认真撰写对照检查材料
在找准“四风”方面突出问题的基础上,领导班子及班子成员紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长经历,以坚强的党性和无私无畏的勇气,进行了认真的剖析检查。对查找出来的问题,对号入座,敢于担责,主动认账,逐一对照检查。同时,班子成员主动对照中央和市委的要求,对照党章和廉政准则,对照改进作风要求,对照先进典型,对照市局督导组反馈的意见,对照群众的意见建议,从理想信念、宗旨意识、政治纪律、党性修养等方面进行了深刻剖析,从主观主义、功利主义、革命意志衰退、艰苦奋斗精神消减等方面认清实质,从政绩观错位、责任心缺失、官本位思想严重、权力观扭曲、世界观价值观人生观发生偏移等方面深挖根源。在认真查摆问题和深刻剖析检查的基础上,领导班子及成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写了对照检查材料。主要领导主持起草了领导班子对照检查材料,领导班子成员也都分别撰写了个人对照检查材料。领导班子对照检查材料经党组研究后上报市局督导组审核,个人对照检查材料也相继上报审查修改。在市局督导组的精心指导下,我们坚持写真、写准、写透、写实,对班子对照检查材料集中修改5次,个人对照检查材料修改4-5次,达到了评价作风情况真实客观,“四风”突出问题查摆准确,分析“四风”原因深刻透彻,整改措施切实可行的目标。专题民主生活会后,按照市局督导组的指导意见和群众评议意见,专门召开党组会,研究班子和个人对照检查材料的修改充实意见。
(四)以整风精神开展批评和自我批评,保证民主生活会高水平高质量
在扎实做好准备工作的基础上,局党组于11月27日召开专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争。在民主生活会上,大家打消“怕”的思想,坚持从帮助同事、增进团结、统一思想、推动工作出发,认真开展批评和自我批评。在自我批评方面,各位班子成员敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,不怕刺、不怕痛,不遮掩问题、不回避矛盾,结合自己工作和思想实际,带着问题把自己摆进去,深刻剖析了存在“四风”问题的思想根源,并提出了务实管用的整改措施;相互批评方面,大家知无不言、言无不尽,动真碰硬、敢于交锋,相互指出问题、真诚帮助提高,把平时不敢讲、不愿讲、不想讲的批评意见都实事求是地讲了出来。
(五)整改方向明确,整改措施务实有力
针对查摆出的问题,局党组经过认真研究,明确了整改方向和措施。针对领导班子在“四风”方面存在的问题,局党组按照“四个不动摇”的总体思路进行整改。坚持群众路线不动摇,开展突出问题的治理。紧紧围绕教育实践活动的主题,把解决“四风”问题作为聚焦点和突破口,着力解决职工反映强烈的突出问题,下力气开展整改,为企业办实事、解难事、做好事。坚持领导带头不动摇,明确整改任务与责任。整改工作实行“一把手”负责制,班子成员要带头抓整改,把整改任务责任到部门,落实到个人,提出有力的整改措施,在规定时间内完成整改任务。坚持制度建设不动摇,构建为民务实清廉长效机制。建章立制是教育实践活动的根本和保障。做好规章制度的“废、改、立”工作,特别是要把实践证明能够促进质监工作的做法加以固化,构建领导干部坚持为民务实清廉、密切联系群众的长效机制。坚持追求实效不动摇,确保整改工作落到实处。对查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题,在整改中要边查边改、立说立行、逐条兑现,真正看到群众路线教育实践活动实实在在的效果。
(六)公开透明,确保落实
通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”等多种方式征求意见,共收集意见建议18条,经领导班子召开专题会议,进行认真梳理,共查摆出班子在“四风”方面存在的突出问题11个。针对查找出的问题,领导班子制定了整改方案,并于2014年1月5日—1月15日在局OA办公网络上进行公示,保证了全局干部职工可以及时查看,同时召开了科以上干部工作会,要求以各科所为单位认真学习讨论,随时提出意见建议并监督领导班子落实整改。
二、初步成效和主要经验
解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设。我局以全面贯彻落实中央八项规定和北京市委15条意见为切入点,高标准,严要求,聚焦四风问题,突出作风建设,边查边改,现已取得初步成效,取得了一些经验。
(一)坚持政治理论学习,遵守党的政治纪律。
局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。严格执行中央八项规定和市委15条意见要求、市局《北京市质监局贯彻落实中央和北京市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的七项措施》。局党组一贯重视理论学习,在抓好中心组学习的基础上,还根据党在不同时期的工作重点和质监工作实际,定期开展专题理论学习,目的是要深入领会中央精神,武装思想头脑,指导党建工作。
(二)坚持贯彻民主集中制,抓好领导班子作风建设。
领导班子以“风清气正,从我做起”为要求,工作作风求真务实,以身作则,能够坚持从党性原则和工作实际出发,密切联系群众,倾听职工群众的呼声,积极推进质监工作发展。始终坚持民主集中制,严格执行领导班子议事规则,遵守“三重一大”制度,营造了团结、实干、步调一致、廉洁从政的氛围。
(三)密切联系基层和企业,加强调研指导。
党组要求每个班子成员按照分工联系企业,定期到企业调研走访,了解我们工作中存在的问题,责任落实到人。领导班子成员积极参加所在党支部会议,党建、业务两手抓。自群众路线活动开展以来,领导班子成员分别到企业调研,了解我局工作中存在的问题;在局内采取多种形式充分听取职工意见,为班子查摆问题打下了坚实的基础。
(四)严格控制公务费用,厉行勤俭节约。
群众路线活动开展以来,力行少开会、开短会,尽可能地减少会议数量,可开可不开的会议一律不开,内部会议材料尽量使用电子版,减少纸张浪费。严格控制接待开支标准,严格执行公务用车和职务消费的有关规定,业务接待费比去年同期大幅度减少。班子成员一律不安排专职司机开车,严格控制出国和外出考察活动。
(五)坚持做好反腐倡廉工作,建设廉洁自律干部队伍。
班子成员能够坚持廉洁勤政,自觉抵制不良风气,自觉遵守廉洁自律的有关规定。建立了反腐倡廉各项制度和党风廉政责任制。班子成员作风扎实,高效务实,有较强的创新意识和大局意识。注重干部队伍建设,坚决执行干部选拔任用各项制度,目前中层以上干部的年龄结构、知识结构有了较大大改善,促进了全局工作的开展。
(六)建章立制,抓好机关作风建设。
结合群众路线第一环节查摆和发现的各类问题,经过班子研究,追根寻源,从现行的制度上查找原因。一是进一步完善机关规章制度,抓好执行。做好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实可行、管用。坚决治理“慵、懒、散”现象,严格执行机关考勤制度、着装规定等的执行。二是不断加强机关的思想文化建设,丰富职工的文化活动,关心职工生活,树立健康向上、风清气正的机关精神。
三、存在问题
(一)理论学习上不够深入、系统。中心组学习制度坚持的不好,时间上没有保障,时紧时松,内容不明确,随意性强。班子成员自行学习时间不充分、学习内容不深入。缺乏深入的调查研究。领导班子下企业调研时间和频率少,每个班子成员每个月平均一次,调研内容也不够具体,提不出有价值的措施和办法,调研的积极性不高,有惰性。以文件传达文件,做工作、干事情一阵风。存在以会议落实会议、以文件传达文件的现象。工作作风不扎实,干工作应付,不耐心不细致,流于形式。布置的多,检查的少,工作的效果欠佳。制度执行不严格、管理不到位。机关氛围偏散漫,制度执行、检查不到位,机关作风需要进一步加强。如着装问题、上下班时间问题比较严重。
(二)领导班子之间沟通不充分,综合协调力不够。领导班子成员之间缺乏沟通,你干你的,我干我的。全局工作没有形成合力,造成科室重复劳动,给企业也增加负担。服务意识不强,了解职工需求不主动。对工作和事业的发展缺乏重视,对职工的工作、生活关心不够,与干部群众谈心交流不够,全局上下缺乏凝聚力。对质监工作的发展规划不够,缺乏长远发展思路。对全局的发展缺乏系统的思维和长远部署,考虑微观的、具体的多,宏观的、前瞻性的少。对于全局的发展缺乏系统的研究,没有规划,工作较为被动。考虑问题,从本部门、本单位利益出发。总是把本局摆在第一位,考虑群众利益、服务对象、行政相对人的比较少,有时甚至损害了他们的利益。
(三)满足于现状,开拓创新意识欠缺。思想上因循守旧,习惯于用老办法解决新问题,观念跟不上新形势新要求,接受新事物的能力不够强创新意识不强,更多考虑求稳定,不出问题就可以,有畏难情绪,对政策上没有明确规定的事项,或等上级或不作为。生活上求安逸,工作不够积极、不够主动,不敢担当。现在办公条件生活条件好了,喜欢和别人比待遇、比享受。
(四)艰苦奋斗、勤俭节约意识不强,不愿意精打细算,有浪费的现象,有超标准接待的情况,公务接待费偏高。
四、今后工作的意见
(一)工作要求
将教育实践活动的整改工作列入领导班子的工作日程,实行一把手负责,要求集中力量,限期整改,确保取得实效。成立由贾四虎同志任组长,董迎旭、卜大龙、贾永海同志任副组长,贾全来、姜晓岚同志为成员的整改工作领导小组,全面领导和组织全局的整改工作。
1.领导要亲自抓整改。党组书记、局长对整改工作负总责,其他副职负责分管部门的整改工作。各科室所的整改工作由部门一把手负责。
2.责任部门要切实负责抓落实。全局整改任务责任部门的领导要切实负起责任,要根据整改内容制定工作方案,细化任务分解,经负责局审定后报教育实践活动领导小组会议审定,在规定时限内完成整改任务。
3.教育实践活动领导小组要抓好整改任务的督促落实。建立台账,明确责任,任务到人,限期完成,确保整改任务件件落实,收到实效。相关整改责任单位要及时上报整体任务完成情况,领导小组将组织进行检查。
4.各部门要认真总结整改工作的好经验、好做法,加强制度建设,固化整改成果,构建长效机制,提高管理效能,增强质监工作能力和水平,推动各项事业科学发展。
(二)今后工作意见
1.要进一步强化理论学习,增强理论素养,切实增强履职能力。要按照创建学习型党组织和学习型企业的标准,领导班子要发挥示范表率作用,增强学习的自觉性和长效性,坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓:一是领导班子成员要坚持政治理论学习,不断提高思想政治素质,保持政治敏锐性,加强世界观的改造,端正人生观、价值观、政绩观与权力观,领导班子成员每年自行学习3-5本政治理论书籍,每人须提交不少于一篇的学习心得,并在理论中心组会议上交流;二是要坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观,集中学习要从解决实际问题的需要出发,通过学习理顺质监工作发展思路与目标,推动工作上新高。三是继续加强学习制度建设,制定出中心组学习计划,坚持落实每半月一次理论学习制度,提前精心设计主题,结合中心任务和重点工作确定学习内容,主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。要求时间必须有保障,每个人做好学习笔记,并做检查。
2.深入企业,解决实际问题。有计划地安排到企业去,了解实际情况、实际需求,学会换位思考,站在他们的角度想问题,不断改进我们的工作。组织班子成员确定课题,有计划、有目的地开展调查研究,每人每年撰写调查报告1-2篇。带着思考深入企业调研,摸透情况,提出切实可行的解决方案,认真抓落实。
3.落实上级的文件精神、工作部署,必须结合本地区、本部门的实际情况,制定出切实可行的工作计划,认真贯彻落实。杜绝以文件传达文件,以会议落实会议。由各位局长按照分管科室分头负责,办公室检查落实情况。
4.建章立制。结合群众路线第一环节查摆和发现的各类问题,经过班子研究,追根寻源,从现行的制度上查找原因。做好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实可行、管用。
5.加强机关作风建设,班子成员带头,认真执行各项制度,对于违反制度的情况,带头批评指正,不做老好人,不怕得罪人。
6.领导班子之间加强沟通协调。坚持每周领导班子碰头会,了解彼此的工作情况,使全局工作形成合力,避免科室重复劳动,不给企业也增加负担。
7.主动关心职工的工作和生活,多与干部群众谈心交流。坚持问政于职工,问需于职工、问计于职工,加强职工的参与权与知情权,让职工树立主人翁思想,发挥首创精神,增进与职工的感情,提高决策的科学性。
8.按照市局的工作安排,结合平谷的具体区情,确定平谷局的5年发展规划,每年的计划。用换位的方法来思考问题,从服务对象的利益出发。2014年1月,制定学习教育计划。
9.要着重从思想上、观念上解决,研究新形势新要求,增强理解新思想、接受新事物的能力。提高攻坚克难的勇气,克服畏难情绪,加强学习教育。
10.班子成员要严控职务消费,认真执行关于公务接待的标准,坚决杜绝以公款旅游及以项目考察调研为名义的变相公费旅游,严格贯彻落实中央八项规定和市委15条意见,会议尽量安排在局里。公务用车,能用就用,不攀比,待机关车辆更新后,不借用下属单位的车辆。公车不能私用,发现坚决处理。
11. 加强依法行政工作力度,规范行政执法行为,加强监督检查,树立“严格规范公正文明执法”形象。

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